Núm. Exp. : 180/2009

Descripció de l'objecte: servei de suport a les famílies “Minuts Menuts”pel municipi de Mataró

Tramitació: ordinària.

Procediment: obert.

Pressupost base de licitació (import total): fins a un màxim de 43.166,00 €, IVA no inclòs, per l’any de durada del contracte

Garantia provisional: No s’exigeix

Termini d’execució: Un any, prorrogable un any més.

Obtenció documentació i informació: Ajuntament de Mataró, Servei de Compres i Contractacions, El Carreró, 13-15, planta baixa, 08301 Mataró. Tel. 93.758.22.04 i Fax: 93.758.21.62. Perfil de contractant: www.mataro.cat. Per a obtenir fotocòpies, la documentació restarà a COPISTERIA PRIMS, Muralla de la Presó, 21, telèfon 93.757.82.57.

Data límit obtenció de documents i informació: Fins l’últim dia en què es puguin presentar les ofertes.

Presentació d'ofertes: Les ofertes podran presentar-se en el Registre General de l'Ajuntament de Mataró, ubicat a l'Oficina d'Atenció Ciutadana a la planta baixa de la Riera, 48, de Mataró, de les 9 hores a les 19.00 hores, així com a qualsevol oficina de Correus, dintre del mateix horari, si bé en aquest últim cas caldrà efectuar comunicació mitjançant fax al Servei de Compres i Contractació (fax: 93.758.21.62 i tel.: 93.758.22.04) o bé per correu electrònic a fgarcia@ajmataro.cat.

 Per als tràmits de validació de poders pel Servei de Compres i Contractació, l’horari d’oficina d’aquest servei és de 9.00 a 14.00 h., tots els dies hàbils, de dilluns a divendres.

Data límit presentació: El termini de presentació de les propostes serà de 15 dies naturals, comptats des del següent al de la publicació de l’anunci de convocatòria en el BOP. Si l’últim dia coincidís en dissabte o festiu, el termini es perllongarà fins al següent dia hàbil a la mateixa hora.

Documentació a presentar: La que consta a la clàusula 7a. del plec de clàusules econòmic administratives particulars que regeixen el contracte.

Obertura de les ofertes: L’obertura de pliques tindrà lloc a la Sala Gran del primer soterrani del C/ El Carreró, 13-15, de Mataró, a les 9 hores del dijous de la setmana següent a la de la finalització del termini per a la presentació de les ofertes. Si aquest dia fos festiu en el terme municipal de Mataró, el termini es perllongarà fins al següent dia hàbil a la mateixa hora.

Despeses d'anuncis: A càrrec de l'adjudicatari del contracte (200 € aprox.).

Variants: No s’admeten variants, per la qual cosa la Mesa de Contractació exclourà al licitador que presenti variants o alternatives per a la prestació del servei objecte de contractació.  

 

Mataró, 18 de gener de 2010  

 

La consellera delegada de Serveis Centrals

 

 

 

Montserrat López Figueroa

 

 

 

 

 

El present contracte té com a objecte la prestació del servei educatiu, lúdic i de guarda per a la petita infància anomenat “Minuts Menuts”, que es concep com un espai per a infants de 0 a 3 anys, per recolzar a les famílies en la serva tasca de criança i educació.

 

Els requisits en la forma de prestació del servei, funcions a desenvolupar, obligacions de l’entitat que resulti adjudicatària , els mitjans personals necessaris i la resta de condicions en les que caldrà prestar el servei objecte de la present contractació es recullen en el plec tècnic particular que acompanya al present plec.

 

Aquest contracte correspon als anomenats de serveis, d’acord amb el que disposa l’article 10 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

 

1. El contracte té naturalesa administrativa i es regirà per aquest plec, el plec de prescripcions tècniques i per les normes contingudes en :

 

a)       El plec de clàusules administratives generals, aprovat pel Ple de 14 de setembre de 1995, publicat al BOP núm. 162, de data 8 de juliol de 1995, i modificat per acord del Ple de data 2 d’abril de 1998 i publicat en el BOP núm. 35, de data 10 de febrer de 1998, en tot en que no s’oposi a la nova Llei de contractes del sector públic.

b)       La Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

c)       El Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el reglament general de la llei de contractes de les administracions públiques, , en tot en que no s’oposi a la nova Llei de contractes del sector públic.

d)       La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

e)       El Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

f)        El Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprovà el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.

g)       El Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

h)        La regulació especifica de la Generalitat de Catalunya.

i)         La normativa sobre Seguretat i Salut en el Treball, bàsicament recollida en la llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscs laborals.

j)         Les bases d’execució del pressupost.

 

2. L’Ajuntament tindrà sempre la prerrogativa de dirigir el servei, d’interpretar el que s’havia convingut, de modificar la prestació segons convingui i de suspendre la seva execució per causa d’interès públic.

 

3. La jurisdicció contenciós administrativa serà la competent per conèixer les qüestions litigioses sorgides en relació amb el contracte, i l’adjudicatari se sotmetrà amb renúncia expressa a qualsevol fur o privilegi, a les Sales d’aquesta jurisdicció amb seu a Barcelona.

 

 

L’import màxim fixat per a l’adjudicació del contracte es el de fins a 43.166,00 euros, IVA no inclòs, per l’any de durada inicial del contracte.

 

A efectes de determinació del procediment aplicable, i tenint en compte la possibilitat de pròrroga per un any addicional, el valor estimat del contracte és de 86.332,00 euros, IVA no inclòs.

 

Es preveu l’existència de crèdit adequat i suficient a la partida 60570/313130/22706 dels pressuposts municipals que s’aprovin per als exercicis 2010 i 2011 per fer front a les despeses derivades de la present contractació.

 

Es sotmeten els efectes d’aquest acord a l’existència de crèdit adequat i suficient a la partida abans esmentada dels pressuposts municipals que s’aprovin per als exercicis 2010 i 2011 a fi de poder atendre les obligacions que meriti aquesta contractació durant les expressades anualitats.

 

 

El contracte tindrà una durada d’un any a comptar des de l’endemà de la signatura del corresponent contracte administratiu. El contracte podrà prorrogar-se per mutu acord de les parts manifestat de forma expressa abans de la seva finalització per una durada màxima d’un any addicional.

 

La durada màxima del contracte, inclosa les seves pròrrogues, no podrà superar el termini de dos anys, d’acord amb el previst a l’article 279 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

 

 

Aquest contracte seguirà la tramitació ordinària, i s’adjudicarà per procediment obert, de conformitat amb el que disposa l’art. 122.2 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

 

 

És òrgan competent per a la present contractació la Junta de Govern Local, d’acord amb el Decret d'Alcaldia núm. 5440/2007, de 18 de juny, modificat per Decret núm. 3767/2008, de 5 de maig.

 

El perfil del contractant de l’Ajuntament de Mataró es pot consultar a l’adreça www.mataro.cat/

 

1. El termini de presentació de les proposicions serà de 15 dies naturals, comptats des del següent al de la publicació de l’anunci de convocatòria en el BOP. Si l’últim dia coincidís en dissabte o festiu, el termini es perllongarà fins  al següent dia hàbil a la mateixa hora.

 

2. Les proposicions per prendre part en la present licitació es presentaran en el Registre General de l’Ajuntament a l’Oficina d’Atenció Ciutadana, ubicada en la planta baixa de la Riera, 48, de les 9 a les 19 hores. Si cal efectuar el tràmit de validació de l’escriptura de designació del legal representant pel Servei de Compres i Contractacions, aquest servei romandrà obert de dilluns a divendres tots els dies hàbils, de 9.00 a 14.00 hores.

 

Tanmateix es podran presentar les proposicions a les oficines de Correus, dintre del termini i horari abans esmentat, si bé caldrà comunicar aquest particular mitjançant fax al Servei de Compres i Contractacions, amb tel. 93.758.22.04 i fax. 93.758.21.62, o bé per correu electrònic a fgarcia@ajmataro.cat.

 

3. La presentació de les propostes es farà de la següent manera:

 

A) En un sobre tancat en el que es farà constar: "Sobre núm. 1, documentació i referències per a prendre part en el procediment per a l’adjudicació del servei de suport a les famílies “Minuts Menuts”, que presenta l'empresa ........................." i en el que s'inclourà la següent documentació:

 

a) Si és persona física: fotocòpia del DNI.

 

b) Si és persona jurídica: escriptura de constitució i modificacions societàries posteriors, degudament inscrites en el Registre Mercantil o Registre que correspongui, si escau, escriptura d’apoderament o nomenament del seu legal representant, igualment inscrita i validada per l’assessora jurídica del Servei de Compres i Contractació (aquest tràmit comporta el pagament d’una taxa d’import 17’98 €.), i fotocòpia del DNI de l’apoderat o legal representant.

 

c) Declaració responsable, efectuada per la persona física o el legal representant si es tracta de persona jurídica, de no trobar-se incurs en causa de prohibició de contractar amb una administració pública, conforme al previst a l’article 49 de la Llei de contractes del sector públic. Es considerarà causa de prohibició de contractar amb aquesta Administració local l’existència de deutes de naturalesa tributària pendents de pagament en període executiu.

 

d) Documentació justificativa de la seva solvència que s’acreditarà de la forma següent:

 

·    Econòmica i financera: informe d’institucions financeres.

·        Tècnica:  - Relació dels principals serveis o treballs realitzats en els tres últims anys que     inclogui import, dates i beneficiaris públics o privats.

- Indicació del personal tècnic o de les unitats tècniques, integrades o no en l’empresa, participants en el contracte, especialment els encarregats del control de qualitat.

- Les titulacions acadèmiques i professionals de l’empresari i del personal directiu de l’empresa i, en particular, del personal responsable de l’execució del contracte.

 

h) Per a empreses estrangeres, la declaració de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre per a totes les incidències que de manera directa i indirecta pugui donar lloc el contracte, amb renúncia, en el seu cas, el fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre-li al licitant.

 

f) Justificant de trobar-se al corrent del pagament de l’IAE, en l’epígraf que es faculti per contractar, i declaració efectuada pel legal representant o per la persona física que faci la proposta respecte del corrent pagament dels impostos estatals i de quotes de la Seguretat Social, essent que per al cas de que resultés proposada com a adjudicatària de la contractació caldrà l’aportació, dintre del termini de 3 dies hàbils, dels corresponents certificats positius per manca de deutes emesos per la Seguretat Socials i l’Agència Estatal d’Administració Tributària.

 

De conformitat amb el que estableix l’article 7.1 de del Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat, les empreses inscrites en aquest Registre no han d’aportar els documents i les dades que hi figuren. En aquest cas haurà d’acompanyar-se una declaració responsable en que es manifesti que les circumstàncies reflectides en el certificat no han experimentat variació.

 

B) En un segon sobre, igualment tancat, en el qual es farà constar la inscripció: “sobre núm. 2 proposició econòmica per prendre part en el procediment per a l’adjudicació del servei de suport a les famílies “Minuts Menuts”, que presenta l'empresa ………………………“, caldrà incloure-hi:

 

·       Oferta econòmica, desglossant de forma diferenciada les despeses de personal i de material didàctic de la resta de despeses, i indicant com a partida independent l’IVA que hagi de ser repercutit.

·       Projecte de la prestació dels serveis objecte del contracte que inclogui: descripció, objectius, activitats, metodologia, sistemes de programació, execució i avaluació.

·       Descripció del pla de qualitat de l’empresa (formació permanent, sistemes de control intern, suport tècnic del personal)

·       Opcionalment, oferta de millores (activitats adreçades a la família i infància complementàries i/o diferents als de l’objecte del contracte).

 

 

La Mesa de Contractació estarà constituïda pels membres designats per Decret d’Alcaldia numero 5772/2007, de 27 de juny.

 

 

L'obertura de pliques tindrà lloc en la Sala Gran del primer soterrani del C/ El Carreró, 13-15, de Mataró, a les 9 hores del dijous de la setmana següent a aquella en què es compleixi el termini de presentació de proposicions. En cas de coincidir l'esmentat dijous en festiu, l'obertura se celebrarà el següent dia hàbil a la mateixa hora.

 

El president de la Mesa ordenarà l'obertura dels sobres núm. 1 i el secretari certificarà la relació de documents que figuren en cada un d'ells.

 

Si la Mesa observés defectes materials en la documentació presentada, podrà concedir, si ho estima convenient, un termini no superior a tres dies, a fi que el licitador esmeni l'error.

 

Davant la Mesa constituïda i en la manera indicada en la clàusula anterior, es realitzarà l'acte d'obertura dels sobres núm. 2, que serà públic i en el que es donaran per citats els licitadors.

 

En aquest acte seran refusades les proposicions no ajustades als documents que amb caràcter obligatori s'estableixen en la clàusula 7a que impliquin incompliment dels requisits de capacitat i idoneïtat.

 

 

Dins del termini màxim de dos mesos, comptats des del següent dia al de l'obertura de pliques, l'Ajuntament adoptarà un acord d'adjudicació provisional a favor de la proposició més avantatjosa, sense atendre exclusivament a l'oferta econòmica, o declarar deserta la contractació.

 

Per l’adjudicació d’aquest contracte es tindran en compte els següents criteris, els quals es valoraran de la següent manera:

 

- Oferta econòmica ..........……………………………………fins a 15 punts.

-Projecte de la prestació dels serveis   .......……….…………fins a 10 punts.

- Millores ................................................................................. fins a 3 punts

- Garantia de qualitat en la prestació del servei…………...… fins a 2 punts.

 

A tots els efectes, s’entendrà que les ofertes que formulin els contractistes comprendran, a més dels preus unitaris, totes les despeses que el contractista ha de realitzar per al compliment de les prestacions contractades com són: les despeses generals, les financeres, les de transports i de desplaçaments, les d’assegurances, el benefici industrial, i les despeses derivades de l’aplicació de les disposicions legals sobre seguretat i salut en el treball, incloent-hi en particular les derivades de l’elaboració i l’aplicació del Pla de Seguretat i Salut, i els honoraris corresponents, si s’escau.

 

La valoració de l’Estudi de Seguretat i Salut en el treball o, si s’escau, de l’estudi bàsic sobre les despeses previstes per a la seva aplicació i execució no podrà alterar-se en el procés de contractació.

 

Sempre que la proposició iguali en els seus termes a la més avantatjosa des del punt de vista dels criteris objectius que serveixen de base a l'adjudicació, tindrà preferència en l'adjudicació del contracte la proposició presentada per aquella empresa, pública o privada, que en el moment d'acreditar la solvència tècnica, acrediti alguna de les següents circumstàncies:

 

a) Que té relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al 2%,

b) Que acrediti un índex de sinistralitat inferior al de la mitjana del sector o mecanismes d'avaluació per part de les persones que hi treballen (enquestes de satisfacció per exemple).

c) Que es tracta d’una empreses dedicada específicament a la promoció i inserció laboral de persones en situació d’exclusió social, regulades a la disposició addicional novena de la Llei 12/2001, de 9 de juliol, de mesures urgents de reforma del mercat de treball per a l’increment de l’ocupació i la millora de la seva qualitat.

 

L’adjudicació provisional es notificarà als licitadors i es publicarà en el perfil de contractant d’aquest Ajuntament. En el termini de quinze dies hàbils comptats des de l’endemà d’aquesta publicació, els interessats podran sol·licitar informació dels motius del rebuig de la seva proposició i de les característiques de la proposició de l’adjudicatari que van ser determinants de l’adjudicació en favor seu, informació que se’ls facilitarà en el termini de cinc dies a partir de la recepció de la petició.

 

Igualment, dintre d’aquest termini de quinze dies hàbils l’adjudicatari haurà de constituir una garantia d’un 5 per cent de l’import d’adjudicació, exclòs l’IVA, i aportar certificats positius per manca de deutes, emesos per la Tresoreria de la Seguretat Social i per l'Agència Estatal Tributària.

 

 

Dins els deu dies hàbils següents a aquell en què expiri el termini de quinze dies assenyalat en l’apartat anterior, i sempre que l’adjudicatari hagi constituït la garantia definitiva, l’adjudicació provisional s’elevarà a definitiva, notificant-se al licitadors i publicant-se en el perfil de contractant, als efectes previstos a l’article 137 de la Llei 30/2007.

 

Seran a càrrec de l'adjudicatari l’import dels anuncis obligatoris, i totes les despeses que se'n derivin del contracte i de la seva formalització. (200 € aprox.)

 

El contracte es formalitzarà en document administratiu dins el termini de deu dies hàbils, a comptar de l’endemà de la notificació de l’adjudicació definitiva, i aquest document serà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. Quan per causes imputables al contractista no es formalitzi el contracte dins el termini indicat, l’Ajuntament de Mataró en pot acordar la resolució.

 

 

L’adjudicatari quedarà obligat al compliment de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, sobre protecció de dades de caràcter personal. A l’efecte, en el moment de la formalització del corresponent contracte administratiu, es signarà també el contracte d’accés a dades de caràcter personal que s’acompanya com a ANNEX NÚM. 1.

 

 

El compliment defectuós de la prestació objecte del contracte podrà comportar l’aplicació de penalitats, que hauran de ser proporcionals a la gravetat de l’incompliment i la seva quantia no podrà ser superior al 10 % del pressupost del contracte.

 

L’incompliment del termini d’execució, sempre que ho fos per causa imputable a l’adjudicatari, facultarà l’Administració perquè pugui discrecionalment, ponderant els perjudicis ocasionats pel retard, resoldre el contracte amb pèrdua de la fiança o aplicació de les penalitats prescrites per les disposicions vigents.

 

Cada vegada que les penalitats per demora assoleixin un múltiple del 5 per cent del preu del contracte, l’òrgan de contractació està facultat per procedir a resoldre’l o acordar la continuïtat de l’execució amb imposició de noves penalitats.

 

El contracte s’extingirà per la seva conclusió o incompliment, essent causes de resolució les següents:

 

a)    L’incompliment de les clàusules contingudes en el contracte, o en aquest Plec de Condicions.

b)    No disposar en la data d’inici del contracte dels mitjans especificats en els plecs que regeixen la present contractació.

c)    La manifesta incapacitat o negligència tècnica provada amb referència concreta a la prestació del servei.

d)    L’abandó en la prestació del servei.

e)    El mutu acord entre l’Ajuntament i l’adjudicatari.

f)     Qualsevol altra determinada per la legislació vigent.

 

La resolució del contracte, amb o sense pèrdua de la fiança es produirà sense perjudici de les indemnitzacions que a favor d’una o altra part fossin procedents.

 

 

 

La recepció del servei s’entendrà feta amb la conformació que faci el Servei de Benestar Social a les diferents factures presentades per qui resulti adjudicatari

 

 

El pagament dels serveis efectivament realitzats es farà prèvia presentació de la factura amb els requisits reglamentaris establerts davant del Registre General de l’Ajuntament de Mataró (OFIATC), C/ La Riera, 48, baix, de Mataró, d’acord amb els preus oferts per qui resulti adjudicatari.

 

La factura serà degudament conformada pels serveis competents d’aquest Ajuntament i abonada dintre dels terminis legalment establerts.

 

 

La revisió dels preus aplicables al contracte es farà, prèvia sol·licitud de l’adjudicatària, un cop executat, al menys, en el 20 % del seu import, i hagi transcorregut un any des de l’adjudicació, per aplicació en el preu de licitació ofert per l’adjudicatària del 85 % de la variació experimentada per l’IPC interanual publicat per l’INE o organisme públic que el substitueixi, essent l’IPC més antic el publicat en el mes de la data final del termini de presentació de les ofertes i l’IPC nou l’interanual transcorregut des del moment abans esmentat.

 

Atès que l’objecte del present contracte és la prestació d’un servei no es fixa un especial termini de garantia, per la qual cosa, un cop finalitzada la durada del contracte es procedirà a la devolució de la garantia definitiva dipositada per l’adjudicatari, previ informe del servei promotor de la contractació indicatiu de la correcta execució del contracte.

 

 

L’empresa adjudicatària del contracte i els subcontractistes han d’emprar el català en els rètols, publicacions, avisos i altres comunicacions de caràcter general que tinguin una relació directa amb l’execució de les prestacions objecte del contracte; tot això, d’acord amb les regulacions contingudes a la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.

 

 

D’acord amb el previst a l’art. 131 de la Llei 30/2007, no s’admeten variants, per la qual cosa la Mesa de Contractació exclourà al licitador que presenti variants o alternatives a la prestació del servei objecte de contractació.

 

 

1. El contractista estarà obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria fiscal, laboral, de seguretat social, i de seguretat i salut en el treball.

 

El contractista, subcontractista, o si s’escau, el treballador autònom, està obligat durant l’execució de l’obra a complir els principis d’acció preventiva recollits en l’art 15 de la Llei de Prevenció de Riscs Laborals, i les obligacions que respecte del Pla de Seguretat i Salut en el treball s’exposen a la clàusula següent.

 

2. L’incompliment d’aquestes obligacions per part del contractista o la infracció de les disposicions sobre la seguretat per part del personal tècnic designat per això no implicarà cap responsabilitat per la Corporació contractant.

 

3. La corporació requerirà al contractista perquè acrediti documentalment el compliment de les obligacions esmentades.

 

 

L’adjudicatari, en el termini de 10 dies naturals a comptar a partir del següent al de la formalització del contracte i amb caràcter previ a l’inici dels treballs per a la seva execució, estarà obligat a elaborar i trametre a la unitat promotora un Pla de Seguretat i Salut en el Treball en tots els casos que l’execució suposi la intervenció de mitjans personals o tècnics del contractista a les dependències de la Corporació i segons els riscs que comporti.

 

 

 

 

 

No és permesa la subcontractació i/o la cessió dels serveis objecte de la present contractació, atès que de la seva naturalesa i condicions se’n dedueix la seva directa execució per l’adjudicatari.

 

 

 

 

 

L’Ajuntament de Mataró va definir, en el Pla Integral per a la Infància i les Famílies

(2006-2010), l’objectiu de fomentar mesures que afavoreixin el recolzament a les famílies per tal que puguin dur a terme la seva tasca de criança i educació.

 

Es en aquest context que ubiquem els espais de conciliació, som conscients que s’han de fer actuacions adreçades a les famílies, ja que sens dubte la forma de vida de la societat actual fa difícil l’organització familiar i molt especialment la possibilitat de compaginar les gestions personals, familiars, socials i laborals amb la criança dels infants.

 

Aquest espai ha de donar suport a situacions de necessitat puntual a les famílies amb infants (procés de cercar feina, acompanyaments mèdics...)

 

El servei de conciliació ha de treballar en estreta col·laboració amb els serveis educatius, i amb els serveis socials de la ciutat.

 

Per aquest motiu al 20 de novembre del 2007 l’ Ajuntament de Mataró va posar en marxa un servei de conciliació familiar a la ciutat, en format de prova pilot, amb la col·laboració del Departament d’ Acció social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya i el “Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales” .

 

 

El present contracte té per objecte la prestació del servei educatiu, lúdic i de guarda per a la  petita infància,  Minuts Menuts, conforme els aspectes organitzatius i pedagògics que en aquest Plec s’estableixen.

 

 

Definició del Servei Minuts Menuts

 

       L’espai de conciliació es conceb com un espai que ofereixi a les famílies amb infants de 0 a 3 anys un espai lúdicoeducatiu i de  guarda dels nens i nenes per donar resposta a aquelles necessitats no previstes o puntuals. És un espai de respir per donar temps personal a les famílies.

 

        Aquest espai de conciliació posa a l’abast dels infants un espai preparat per jugar, on es fan propostes d’activitats amb intencionalitat educativa, per tal que els nens i les nenes de diferent edats (0-3 anys) puguin explorar, conèixer, divertir-se i aprendre a relacionar-se entre ells.

 

El servei de Benestar social de l’ Ajuntament de Mataró d’ acord amb l’ actual regulació del Sistema Català de Serveis Socials disposa de1 servei de minuts menuts ubicat al barri de Cirera.

 

L’horari de funcionament serà de 25 h/setmana d’acord amb el calendari i horaris que l’Ajuntament de Mataró estableixi atenent a raons d’interés públic.

 

Funcionament

 

·       El servei es desenvoluparà amb activitats programades amb els infants: acollida,  jocs, activitats diverses.

Ÿ         Es recollirà diàriament el nombre d’assistència, el grau de freqüència i altres aspectes més qualitatius.

Ÿ         L’edat mínima per accedir al servei és de 16 setmanes.

·         L’ infant romandrà com a màxim 3 hores continuades al servei i un màxim de 2 dies a la setmana.

·         Els pares i mares hauran d’emplenar i signar la documentació relativa, entre d’altres a l’autorització, horari del servei, dades sobre l’infant en aspectes de salut, al·lèrgies, etc.

·         Els pares/mares hauran de portar els àpats i totes aquelles coses que els nens necessitin

( bolquers, roba per canviar-los etc..)

·         Els espais estaran degudament aprovisionats amb  material lúdico-didàctic mínim i els aparells necessaris per garantir un bon servei als infants.

·         Les famílies hauran d’abonar a l’Ajuntament una quantitat econòmica per hora d’1 euro o preu públic que per cada anualitat s’aprovi. Aquest import es lliurarà a la persona responsable del registre d’entrada i sortida del servei en el moment de recollida de l’infant. 

 

SUBJECTES DELS CONTRACTES

 

Podran presentar-se a aquesta contractació qualsevol persona física o jurídica que reuneixi els requisits legals previstos en la normativa aplicable a les contractacions administratives.

 

La solvència tècnica i professional es considerarà tenint en compte els seus coneixements tècnics, eficàcia, experiència i fiabilitat , que s’acreditarà pels següents mitjans:

 

A.     Titulacions acadèmiques i professionals dels empresaris i del personal, i en particular del personal responsable de l’execució del servei objecte del contracte.

 

B.     Relació dels principals serveis realitzats en els darreres tres anys, que inclogui import, dates i beneficiaris públics o privats dels mateixos.

 

C.     Descripció de l’equip tècnic i unitats tècniques participants en el contracte estiguin o no integrats directament en l’empresa contractista ,especialment els responsables del control de qualitat .

 

Examinada la documentació acreditativa d'aquests requisits, es passarà seguidament a informe del servei competent a la vista del qual l'òrgan corresponent de l'Ajuntament de Mataró efectuarà l'acord d'adjudicació del servei.

 

OBJECTIUS DELS SERVEIS

 

Objectius generals

 

·         Facilitar la conciliació de la vida laboral, personal i familiar  

·         Oferir atenció integral puntual als infants de 0 a 3 anys

·         Facilitar un espai d’atenció directa a la primera infància

·         Crear un servei de qualitat dirigit a les famílies amb infants

·         Detectar possibles conductes de risc: Negligències, situacions d’estrès ...

Objectius específics

 

·         Oferir un espai lúdic i de guarda de qualitat als infants i llurs famílies 

·         Donar un temps de “respir” a les famílies amb infants de 0/3 anys.

·         Facilitar la permanència d’una nena o nen sense acompanyament de la mare o el pare durant un temps màxim determinat

·         Donar assessorament a les famílies en la cura dels infants.

·         Donar suport a les mares amb nens/es menors al seu càrrec que per circumstàncies, socials , laborals , mèdiques... necessiten la prestació del servei durant unes hores de forma habitual o discontinua.

 

DEFINICIÓ GENERAL DE LES TASQUES A DESENVOLUPAR PEL SERVEI

 

Les funcions que han de desenvolupar els professionals del servei és concreten de la següent manera:

 

·         Dissenyar i executar la programació d’activitats que es desenvolupen al servei

·         Seguiment, seguretat i ordre del servei

·         Vetllar per les necessitats dels infants : cura, benestar, alimentació i higiene.

·         Entreteniment i desenvolupament de les activitats lúdiques

·         Creació d’un espai de joc: el joc com a eina educativa, on l’activitat principal és el joc de l’infant, les seves iniciatives, motivacions i descobertes

·         Possibilitar l’ apropament de les famílies amb fills de 0-3 anys amb altres serveis i professionals .

·         Registre d’entrades i sortides/ Tota la documentació que se’n derivi.

·         Responsable d’ obrir i tancar el servei

·         Elaboració del material didàctic necessari

·         Desenvolupament de les activitats programades

·         Avaluació de la tasca educativa realitzada

·         Elaboració de la memòria anual del centre

·         Coordinació periòdica amb els professionals que actuen en l’ àmbit d’ infància al territori.

·         Compra de material

·         Dur el control diari dels abonaments del Servei.

 

 

OBLIGACIONS DEL CONTRACTISTA

 

1.       Prestar el servei amb continuïtat i regularitat

2.       Garantir la qualitat i eficàcia dels serveis prestats, responsabilitzant-se del control dels mateixos.

3.       Aportar tot el personal necessari i suficient per a la realització de l’ objecte del contracte i remetre al Servei de Benestar Social la relació del personal contractat, adjuntar els contractes i curriculums vitae. Les noves contractacions derivades de l’execució del servei, també estaran subjectes a aquesta obligació.

4.       Substituir els professionals en cas de producció de baixes, vacances , llicències i permisos per tal de no perjudicar la prestació del serveis objecte de contracte.

5.       Facilitar la formació necessària del personal vinculat al servei objecte del contracte durant la prestació del mateix.

6.       Coordinar-se amb el Servei de Benestar Social, per tal de garantir la bona marxa del servei..

7.       Compliment dels protocols establerts als serveis.

8.       Respectar la normativa del servei.

9.       Respectar el dret a l’ intimitat dels usuaris dels serveis .

10.   Garantir el secret professional.

11.   Fer constar expressament en tot el material que editi i que faci referència a l’ objecte del contracte, i en lloc visible i preferent, l’ anagrama de l’ Ajuntament , segons el model tipogràfic i el disseny aprovat.

12.   Com a mesura de protecció proporcionarà als professionals que prestin el servei d’ un codi identificatiu individual que substituirà les dades nominatives en els informes educatius que s’ hagin de lliurar al jutjat per petició expressa d’ aquest .

13.   Complir les disposicions vigents en matèria fiscal, administrativa, laboral, de seguretat social i de seguretat i higiene en el treball, així com a la seva acreditació a requeriment municipal, i la resta d’obligacions que es deriven de les disposicions legals aplicables.

14.   Contractar ,pel seu compte, les assegurances necessàries per cobrir els riscos propis i a tercers que es puguin produir en l’ exercici de la seva activitat i respondre dels danys que es puguin derivar del funcionament del servei

15.   Lliurar mensualment a l’Ajuntament una relació amb la identificació de tots els usuaris del servei i amb la indicació de les dates i franges horàries d’ús del mateix.

16.   Facilitar al Servei de Benestar Social de l’Ajuntament de Mataró tota la informació que en relació al desenvolupament del servei es requereixi, en el temps i la forma que s’indiqui.

17.   Davant el supòsti d’extinció del contracte, prestar el servei fins que una altra empresa es faci càrrec.

18.   Lliurar a l’Ajuntament de Mataró en extingir-se el contracte, el llibre original de registre del servei així com els formularis i dades relatives als infants atesos.

 

MITJANS PERSONALS NECESSÀRIS

 

El personal mínim necessari per garantir la prestació del servei objecte de contracte és  d’un  mínim  de dos/ues educadors/es Infantils o tècnics/ques especialistes en llar d’infants amb la dedicació de 30 h/ setmanals cadascun/a.

 

L’ empresa es responsabilitzarà de seleccionar el personal necessari per la prestació dels serveis d’ acord amb la titulació exigida i serà requisit imprescindible l’ experiència laboral en l’àmbit d’ infància.

 

Tots els treballadors contractats per l’empresa que prestin el servei objecte de contracte hauran de estar contractats d’acord amb els convenis col·lectius de treball dels corresponents sectors.

 

L’Ajuntament pot col·laborar en la recerca dels i les professionals mitjançant la borsa de

treball existent a l’Institut Municipal de Promoció Econòmica.

 

Durant la vigència del contracte qualsevol substitució o modificació dels treballadors haurà de comunicar-se de forma prèvia a l’ Ajuntament i acreditar que la seva situació laboral s’ ajusta a les requerides en el plec.

 

L’ Ajuntament podrà acordar l’ ampliació de mitjans personals en funció de les activitats programades.

 

MITJANS MATERIALS NECESSARIS

 

L’ Ajuntament facilitarà l’ equipament , el mobiliari , el material d’ oficina i el suport informàtic i telemàtic necessari per garantir l’ execució de les activitats del serveis.

 

L’ empresa es farà càrrec de facilitar als seus treballadors el vestuari i material necessaris per la prevenció de riscos laborals , així com el material didàctic (jocs, joguines, contes, etc) i altre material fungible per la realització de les activitats .

 

CRITERIS DE VALORACIÓ

 

L’ adjudicació del contracte es realitzarà segons els següents criteris:

 

 

La puntuació s’ atorgarà en funció de l’ acreditació documental que s’ adjunti en les sol·licituds i es ponderarà segons els mèrits que s’ al·leguin.

 

En cas d’haver un empat en les puntuacions, l’Ajuntament donarà prioritat a aquella empresa que justifiqui ser empresa d’inserció sòciolaboral reconeguda per la Generalitat de Catalunya.

 

 

CONTROL I SEGUIMENT DEL CONTRACTE

 

La coordinació dels serveis es farà des de les dependències del Servei de Benestar Social.

 

L’ Ajuntament realitzarà el control i seguiment de la tasca contractada i la seva avaluació.

 

L’ Ajuntament té la prerrogativa de dirigir, interpretar i modificar el present contracte segons ho exigeixi la naturalesa i circumstàncies de la prestació.

 

DURADA DEL CONTRACTE , PREVISIÓ PRESSUPOSTÀRIA I POSSIBILITATS DE MODIFICACIÓ

 

La prestació del servei s’ iniciarà a partir de l’endemà d’adjudicació del contracte amb una incial d’un any, prorrogable un any més per mutu acord de les parts , manifestat de forma expressa abans de la seva finalització.

 

El pressupost anual que haurà de servir de base a la contractació és de 92.375,22 €, IVA. inclòs, amb càrreca a la partida 60570 313130 22706 de contractació de serveis d’ atenció primària

 

El pressupost anual , ha estat comptabilitzant repartint els costos de la manera següent:

 

·         Cost de personal i materials: 38.541,07 € 

·         Despeses generals : 2.312,46 €

·         Benefici industrial: 2.312,46 €.

·         Tipus impositiu IVA: 7%

 

El percentatge que representi el cost mínim de les despeses de personal no podrà ser inferior al 89 % del total de l’oferta econòmica  (percentatge calculat sobre la base imposable).

 

El servei es facturarà a mes vençut i s’ indicarà de forma desglossada els diferents imports segons la naturalesa de les despeses derivades de l’execució del servei. 

 

EXERCICI DE LA GESTIÓ DEL SERVEI

 

L’empresa adjudicatària presentarà per escrit al Registre General de l’ Ajuntament, l’organització de la prestació de la tasca contractada, especialment en quan a horaris , personal, substitucions en el cas d’ absència, i es mantindrà puntualment informat de les modificacions que es produeixin.

 

PRESENTACIÓ D’ OFERTES

 

Les empreses hauran de presentar les ofertes estructurades de la següent manera:

 

1.       Projecte de la prestació dels serveis objecte de contracte: descripció , objectius , activitats metodologia, sistemes de programació, execució i avaluació.

2.       Descripció de l’ estructura i organització de l’ empresa.

3.       Descripció del pla de qualitat de l’ empresa.

 

En les ofertes econòmiques s’hauràn de desglossar de forma diferenciada les despeses de personal i de material didàctic de la resta de despeses.

 

 

 

 

Asun Muñoz Guerrero

Cap del servei de Benestar Social

 

Mataró, 8 d’octubre de 2009