PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMIC ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A LA CONTRACTACIÓ, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT, DE LES OBRES DEL PROJECTE D’EXECUCIÓ D’EQUIPAMENT PER A LA GENT GRAN ALS CARRERS PLA DE BAGES-PENEDÈS-GARROTXA (MASIA CAN MIRALLES)
_____________________________________________________________________________
Primera - Objecte del contracte
El present contracte té per objecte la contractació de les obres del Projecte d’execució d’equipament per a la gent gran als carrer Pla de Bages-Penedès-Garrotxa (Masia Can Miralles).
El pressupost, els plànols, l’estudi bàsic de seguretat i salut, les condicions tècniques generals i demés documents inclosos al projecte d’obres abans expressat, aprovat inicialment per acord de la Junta de Govern Local de data 23/11/2009, revestiran caràcter contractual, per la qual cosa hauran d’ésser signats en prova de conformitat per l’adjudicatari en l’acte mateix de la formalització del contracte.
Aquest contracte correspon als anomenats d’obres, d’acord amb el que disposa l’article 6 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.
Segona - Naturalesa del contracte i legislació aplicable
El contracte té naturalesa administrativa i es regirà per aquest plec, el plec de prescripcions tècniques i per les normes contingudes en :
a) El plec de clàusules administratives generals, aprovat pel Ple de 14 de setembre de 1995, publicat al BOP núm. 162, de data 8 de juliol de 1995, i modificat per acord del Ple de data 2 d’abril de 1998 i publicat en el BOP núm. 35, de data 10 de febrer de 1998, en tot en que no s’oposi a la nova Llei de contractes del sector públic.
b) La Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.
c) El Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament general de la llei de contractes de les administracions públiques, , en tot en que no s’oposi a la nova Llei de contractes del sector públic.
d) La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
e) El Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
f) El Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprovà el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.
g) El Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.
h) La regulació especifica de la Generalitat de Catalunya.
i) La normativa sobre Seguretat i Salut en el treball, bàsicament recollida en la llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscs laborals i, en particulars, el RD 1627/1997, de 24 d’octubre, pel qual s’estableixen disposicions mínimes de seguretat i salut en les obres de construcció.
j) Les bases d’execució del pressupost aprovades per a l’exercici 2010.
k) la Llei 32/2006, de 18 d’octubre, reguladora de la subcontractació en el sector de la construcció.
2. L’Ajuntament tindrà sempre la prerrogativa de dirigir els treballs, d’interpretar el que s’havia convingut, de modificar la prestació segons convingui i de suspendre la seva execució per causa d’interès públic.
3. La jurisdicció contenciós administrativa serà la competent per conèixer les qüestions litigioses sorgides en relació amb el contracte, i l’adjudicatari se sotmetrà amb renúncia expressa a qualsevol fur o privilegi, a les Sales d’aquesta jurisdicció amb seu a Barcelona.
Tercera. Pressupost base de la licitació i existència de crèdit
L’import màxim fixat per a l’adjudicació del contracte es el de fins a 861.637,91 euros, IVA no inclòs.
Existeix crèdit adequat i suficient a la partida 40200/92461D/62200 del pressupost municipal aprovat per a la present anualitat per fer front a les despeses derivades de la present contractació i es preveu consignar crèdit adequat i suficient del pressupost que s’aprovi pel 2011.
Quarta – Procediment d’adjudicació
Aquest contracte seguirà la tramitació ordinària, i s’adjudicarà per procediment obert, de conformitat amb el que disposa l’art. 122.2 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.
Cinquena – Òrgan de contractació
És òrgan competent per a la present contractació la Junta de Govern Local, d’acord amb el Decret d'Alcaldia núm. 5440/2007, de 18 de juny, modificat per Decret núm. 3767/2008, de 5 de maig.
El perfil de contractant de l’Ajuntament de Mataró es pot consultar a l’adreça www.mataro.cat.
Sisena – Termini per a l’execució de les obres
El termini màxim previst per a l’execució de l’obra serà de 18 mesos, comptat des del dia següent a la data de formalització de l’acta de comprovació del replantejament si ja ha estat notificada l’aprovació del Pla de Seguretat i Salut en el treball elaborat per l’adjudicatari. En cas contrari, l’inici de les obres es comptarà des de la data de la notificació esmentada.
Setena – Proposicions i documentació
1. 1. Les proposicions per prendre part en la present licitació es presentaran en el Registre General de l’Ajuntament a l’Oficina d’Atenció Ciutadana, ubicada en la planta baixa de la Riera, 48, de les 9 a les 19 hores, durant el termini de 26 dies naturals, comptats des de l’endemà de la publicació del corresponent anunci al BOP de la província de Barcelona. Si cal efectuar el tràmit de validació de l’escriptura de designació del legal representant pel Servei de Compres i Contractacions, aquest servei romandrà obert de dilluns a divendres tots els dies hàbils, de 9.00 a 14.00 hores.
2. Tanmateix es podran presentar les proposicions a les oficines de Correus, dintre del termini i horari abans esmentat, si bé caldrà comunicar aquest particular mitjançant fax al Servei de Compres i Contractacions, amb tel. 93.758.22.04 i fax. 93.758.21.62, o bé per correu electrònic a fgarcia@ajmataro.cat.
3. La presentació de les propostes es farà de la següent manera:
A) En sobre tancat en el que es farà constar: "Sobre núm. 1, documentació i referències per a prendre part en el procediment per a l’adjudicació de les obres del Projecte d’execució d’equipament per a la gent gran als carrer Pla de Bages-Penedès-Garrotxa (Masia Can Miralles), que presenta l'empresa ........................." i en el que s'inclourà la següent documentació:
a) Els empresaris individuals, còpia autèntica del DNI; els empresaris persones jurídiques, l'escriptura o els documents que consti la constitució de l'entitat i els estatuts per que es regeixi, degudament inscrits en el Registre Mercantil o en el qual correspongui.
La capacitat d'obrar dels empresaris no espanyols que siguin nacionals d’estats membres de la Unió Europea s'acreditarà per la seva inscripció en el registre procedent d'acord amb la legislació de l'Estat on estan establerts.
Els altres empresaris estrangers hauran d'acreditar la seva capacitat d'obrar amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent d'Espanya en l'Estat corresponent o de l'Oficina Consular en l'àmbit de la qual territorial radiqui el domicili de l'empresa.
b) Escriptura d’apoderament o nomenament del legal representant, validada per l’assessora jurídica del Servei de Compres i Contractacions, i fotocòpia del DNI de l’apoderat o legal representant, El tràmit de validació de poders comporta el pagament d’una taxa d’import 17’98 €.
c) En el casos que diversos empresaris concorrin agrupats en unió temporal aportaran a més un document, que podrà ser privat, en el qual, per al cas de resultar adjudicataris, es comprometin a constituir-la. Aquest document haurà d'anar signat pel representant de cadascuna de les empreses i en ell s'expressarà la persona a qui designen representant de la UTE davant l'Administració per a tots els efectes relatius al contracte, així com la participació que a cadascun d'ells correspongui en la UTE.
d) Certificat de classificació com a empresa contractista d’obres:
Grup C, subgrup 2, categoria c.
Grup C, subgrup 4, categoria c.
Grup C, subgrup 6, categoria c.
Grup I, subgrup 9, categoria c.
Les empreses comunitàries, no espanyoles, podran acreditar la classificació mitjançant els certificats de classificació o documents similars que acreditin la seva inscripció en llistes oficials d'empresaris autoritzats per a contractar establertes pels Estats membres de la Unió Europea o mitjançant certificació emesa per organismes que responguin a les normes europees de certificació expedides de conformitat amb la legislació de l'Estat membre que estigui establert l'empresari. Aquests documents hauran d'indicar les referències que hagin permès la inscripció de l'empresari en la llista o l'expedició de la certificació, així com la classificació obtinguda.
e) Justificant de trobar-se al corrent del pagament de l’IAE, en l’epígraf que es faculti per contractar, i declaració efectuada pel legal representant o per la persona física que faci la proposta respecte del corrent pagament dels impostos estatals i de quotes de la Seguretat Social, essent que per al cas de que resultés proposada com a adjudicatària de la contractació caldrà l’aportació, abans de l’adjudicació definitiva, dels corresponents certificats positius per manca de deutes emesos per la Seguretat Socials i l’Agència Estatal d’Administració Tributària.
f) Declaració responsable, efectuada per la persona física o el legal representant si es tracta de persona jurídica, de no trobar-se incurs en causa de prohibició de contractar amb una administració pública, conforme al previst a l’article 49 de la Llei de contractes del sector públic. Es considerarà causa de prohibició de contractar amb aquesta Administració Local l’existència de deutes de naturalesa tributària pendents de pagament en període executiu.
g) Per a empreses estrangeres, la declaració de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre per a totes les incidències que de manera directa i indirecta pugui donar lloc el contracte, amb renúncia, en el seu cas, el fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre-li al licitant.
h) Documentació justificativa de la contractació de pòlissa d’assegurança de la responsabilitat civil per l’activitat desenvolupada, amb acreditació igualment del seu vigor i vigència en la data en que es formula la proposta.
e) Garantia provisional a favor de l’Ajuntament de Mataró per import de 17.232,76 €, equivalent al 2% del preu fixat com a màxim per a l’adjudicació de l’obra. Si la garantia es porta a terme mitjançant lliurament en metàl·lic, l’ingrés s’haurà d’efectuar a la Caixa de Girona, al núm. de compte 2030.0121.21.311001000.8. Caldrà aportar al sobre núm. 1 el comprovant que aquesta entitat bancària lliurarà al licitador per adjuntar a la plica. Així mateix es podrà efectuar la garantia provisional en metàl·lic mitjançant transferència efectuada amb qualsevol altra entitat bancària, a favor de l’esmentada Caixa de Girona al núm. de compte abans esmentat, essent que en aquest últim cas caldrà efectuar comunicació a la Tresoreria Municipal, mitjançant fax al núm. 93.758.21.62., comunicació en la que s’haurà de remetre còpia del document d’ingrés de garantia, degudament segellat per l’entitat bancària que hagi ordenat la transferència. Caldrà així mateix aportar una còpia d’aquest document d’ingrés al sobre núm. 1. En cas de que la garantia es dipositi mitjançant aval bancari o mitjançant contracte de crèdit i caució, caldrà igualment aportar aquest document en el sobre núm. 1.
Aquest document de constitució de la garantia provisional es considera essencial, de forma que la Mesa de Contractació exclourà les propostes efectuades sense que s’hagi constituït l’esmentada garantia provisional.
De conformitat amb el que estableix l’article 7.1 de del Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat, les empreses inscrites en aquest Registre no han d’aportar els documents i les dades que hi figuren. En aquest cas haurà d’acompanyar-se una declaració responsable en que es manifesti que les circumstàncies reflectides en el certificat no han experimentat variació.
B) Un segon sobre, igualment tancat, en què es farà constar “Sobre núm. 2, proposició econòmica per prendre part en el concurs per a l’adjudicació de les obres del Projecte d’execució d’equipament per a la gent gran als carrer Pla de Bages-Penedès-Garrotxa (Masia Can Miralles), que presenta l’empresa “……………………..”, ajustat al model següent:
MODEL DE PROPOSICIÓ
Jo ................................... amb DNI núm. .............................. en nom propi (o en representació de..................) amb capacitat jurídica i d’obrar, interessat a prendre part en el concurs per a l’adjudicació de les obres del Projecte d’execució d’equipament per a la gent gran als carrer Pla de Bages-Penedès-Garrotxa (Masia Can Miralles)
FAIG CONSTAR:
a. Que ofereixo el preu de....................................... ...(en lletres) euros, IVA. inclòs, i que suposa una baixa del ..................% sobre el preu del contracte.
b. Que accepto totes les clàusules dels plecs d’aquesta contractació i que reuneixo totes les condicions exigides per a contractar amb l’Administració local.
c. Que acompanyo Pla d’Execució dels Treballs i Pla de Mobilitat, a fi de que siguin valorats segons el previst a la clàusula dotzena del present plec.
(lloc, data i signatura del licitador).
Vuitena.- Variants o alternatives
D’acord amb el previst a l’art. 131 de la Llei de contractes del sector públic, no s’admeten variants, per la qual cosa la Mesa de Contractació exclourà al licitador que presenti variants o alternatives a la realització del projecte objecte de contractació.
Novena. Confidencialitat
Els documents i dades presentats per les empreses licitadores es consideraran de caràcter confidencial quan la seva difusió a tercers pugui ser contrària als seus interessos comercials legítims, perjudicar la lleial competència entre les empreses del sector o bé estiguin compreses en les prohibicions establertes en la Llei orgànica 15/1999, de protecció de dades de caràcter personal.
Les empreses licitadores hauran d’indicar, mitjançant una declaració complementària, quins documents i dades presentades són, al seu parer, susceptibles de ser considerats confidencials.
El contractista ha de respectar el caràcter confidencial de la informació a la qual tingui accés en ocasió de l’execució del contracte i a la qual s’hagi donat aquest caràcter en els plecs o en el contracte, o que per la seva pròpia naturalesa hagi de ser tractada com a tal.
Desena - Mesa de Contractació
La Mesa de Contractació estarà constituïda pels membres designats per Decret d’Alcaldia numero 5772/2007, de 27 de juny, modificat per decret 4830/2008, de 9 de juny.
Onzena - Obertura de pliques
L'obertura de pliques tindrà lloc en la Sala Gran del primer soterrani del C/ El Carreró, 13-15, de Mataró, a les 9 hores del dijous de la setmana següent a aquella en què es compleixi el termini de presentació de proposicions. En cas de coincidir l'esmentat dijous en festiu, l'obertura se celebrarà el següent dia hàbil a la mateixa hora.
El president de la Mesa ordenarà l'obertura dels sobres núm. 1 i el secretari certificarà la relació de documents que figuren en cada un d'ells.
Si la Mesa observés defectes materials en la documentació presentada, podrà concedir, si ho estima convenient, un termini no superior a tres dies, a fi que el licitador esmeni l'error.
Davant la Mesa constituïda i en la manera indicada en la clàusula anterior, es realitzarà l'acte d'obertura dels sobres núm. 2, que serà públic i en el que es donaran per citats els licitadors.
En aquest acte seran refusades les proposicions no ajustades als documents que amb caràcter obligatori s'estableixen en la clàusula 7a que impliquin incompliment dels requisits de capacitat i idoneïtat.
Dotzena - Adjudicació provisional del contracte
Dins del termini màxim de dos mesos, comptats des del següent dia al de l'obertura de pliques, l'Ajuntament adoptarà un acord d'adjudicació provisional a favor de la proposició més avantatjosa, sense atendre exclusivament a l'oferta econòmica, o declarar deserta la contractació.
Els criteris de valoració de les ofertes seran els següents:
Ø Fins a un 70% l’oferta econòmica;
Ø Fins a un 15% el Pla d’Execució dels Treballs (amb justificació de fases en funció de les característiques de l’entorn, activitats d’obra i termini d’execució).
Ø Fins a un 15% el Pla de Mobilitat dels vianants i vehicles afectats en les diverses fases de l’obra i a les millores en la reducció de les molèsties (sorolls, circulació, pols, neteja i vigilància de l’obra, etc.).
A tots els efectes s’entendrà que les ofertes que formulin els contractistes comprendran, a més dels preus unitaris, totes les despeses que el contractista ha de realitzar per al compliment de les prestacions contractades com són: les despeses generals, les financeres, les de transports i desplaçaments, les d’assegurances, el benefici industrial, l’IVA, els honoraris de direcció facultativa, sempre que estiguin previstos en el projecte d’obres, els drets de connexió d’aigua o d’electricitat, comptadors d’obres, cartells d’obres, i les despeses derivades de l’aplicació de les disposicions legals sobre seguretat i salut en el treball, incloent-hi en particular les derivades de l’elaboració i de l’aplicació del Pla de Seguretat i Salut, i els honoraris corresponents, si s’escau. Igualment s’entendran inclosos els impostos, taxes o despeses de qualsevol ordre corresponents a la sol·licitud i obtenció dels permisos i llicències necessàries per a l’execució de l’obra.
La valoració de l’Estudi de Seguretat i Salut en el treball o, si s’escau, de l’estudi bàsic sobre les despeses previstes per a la seva aplicació i execució no podrà alterar-se en el procés de contractació.
Sempre que la proposició iguali en els seus termes a la més avantatjosa des del punt de vista dels criteris objectius que serveixen de base a l'adjudicació, tindrà preferència en l'adjudicació del contracte la proposició presentada per aquella empresa, pública o privada, que en el moment d'acreditar la solvència tècnica, acrediti alguna de les següents circumstàncies:
a) Que té relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al 2%,
b) Que acrediti un índex de sinistralitat inferior al de la mitjana del sector o mecanismes d'avaluació per part de les persones que hi treballen (enquestes de satisfacció per exemple).
c) Que es tracta d’una empreses dedicada específicament a la promoció i inserció laboral de persones en situació d’exclusió social, regulades a la disposició addicional novena de la Llei 12/2001, de 9 de juliol, de mesures urgents de reforma del mercat de treball per a l’increment de l’ocupació i la millora de la seva qualitat.
Es considerarà que l'oferta conté valors anormals o desproporcionats sempre que el preu ofert per a l’execució del contracte estigui inclòs dintre de les previsions efectuades per a les subhastes a l’art. 85 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel que s’aprova el Reglament general de contractes de les administracions públiques.
L’adjudicació provisional es notificarà als licitadors i es publicarà en el perfil de contractant d’aquest Ajuntament. En el termini de quinze dies hàbils comptats des de l’endemà d’aquesta publicació, els interessats podran sol·licitar informació dels motius del rebuig de la seva proposició i de les característiques de la proposició de l’adjudicatari que van ser determinants de l’adjudicació en favor seu, informació que se’ls facilitarà en el termini de cinc dies a partir de la recepció de la petició.
Igualment, dintre d’aquest termini de quinze dies hàbils l’adjudicatari haurà de constituir una garantia d’un 5 per cent de l’import d’adjudicació, exclòs l’IVA, i aportar certificats positius per manca de deutes, emesos per la Tresoreria de la Seguretat Social i per l'Agència Estatal Tributària.
Tretzena - Adjudicació definitiva
Dins els deu dies hàbils següents a aquell en què expiri el termini de quinze dies assenyalat en l’apartat anterior, i sempre que l’adjudicatari hagi constituït la garantia definitiva, l’adjudicació provisional s’elevarà a definitiva, notificant-se al licitadors i publicant-se en el perfil de contractant, als efectes previstos a l’article 137 de la Llei 30/2007.
Catorzena.- Despeses a càrrec de l’adjudicatari
L’adjudicatari estarà obligat al pagament de:
1. L’import dels anuncis i de totes les despeses que derivin del contracte i de la seva formalització. L’anunci de publicació de la licitació pública per a aquesta contractació al BOP de Barcelona ascendeix a l’import de 200,00 €, aproximadament.
2. Les despeses de confecció, trasllat i instal·lació de dos rètols indicadors de les obres, el municipal i el de la Llei de barris. Així mateix, en el Pla de Seguretat i Salut en el treball s’establirà a càrrec del contractista tota la senyalització necessària durant el desenvolupament de les obres. S’utilitzaran els corresponents senyals vigents establerts pels òrgans autonòmics, estatals o pels organismes internacionals que en siguin competents.
Quinzena. Condicions especial d’execució
De conformitat amb el que preveu l’art. 102 de la Llei de contractes del sector públic, serà condició d'execució del contracte que es refereix aquest plec, que del nou personal que el contractista necessiti emprar per a l'execució de les obres almenys un 20 % pertanyi al col·lectiu de persones en especials dificultats per a accedir a l’ocupació.
Es consideren persones en especials dificultats per a accedir a l’ocupació:
1. Les persones perceptores de renda bàsica ( acreditat per certificació del servei social de base corresponent, acreditatiu de ser beneficiaria del citat programa) que hagin subscrit un conveni d’inserció.
2. Les dones majors de 30 anys per a les quals aquesta contractació sigui la seva primera experiència laboral, així com aquelles contractades després de cinc anys d’inactivitat (acreditat amb un informe de viada laboral).
3. Les persones amb discapacitat que tinguin reconeguda una minusvalidesa igual o superior al 33% (acreditat amb certificat de minusvalidesa expedit per l’organisme oficial competent.
4. Les víctimes de la violència domèstica, entenent que es troben en aquesta situació qui hagin sofert violència física o psíquica exercida pel seu cònjuge o per la persona que hagi estat lligada a ella de forma estable per anàloga relació d’afectivitat, o pels seus ascendents, descendents, o germans, sempre que aquest fets haguí estat acreditats mitjançant sentència condemnatòria o ordre de protecció a favor de la víctima o, excepcionalment, mitjançant informe del Ministeri Fiscal que indiqui l’existència d’indicis que la persona denunciants és víctima de la referida violència en tant es tramita l’ordre de protecció.
5. Les persones que pateixen una malaltia mental (acreditat amb un informe mèdic)
6. El pare o la mare d’una família monoparental o monomarental, sempre que figurin inscrites com desocupades amb una antiguitat mínima de tres mesos. A aquests efectes s’entén que es troba en aquesta situació aquella persona que tingué al seu càrrec una o diverses persones descendents que no ocupin activitat retribuïda.
7. Les persones immigrants extracomunitaris inscrites com aturades un període mínim de 6 mesos continuïtats.
8. Les persones aturades de llarga durada inscrites de forma continuada com demandant d’ocupació en el servei públic corresponent almenys durant 12 mesos.
9. Les persones majors de 45 anys inscrits com desocupats almenys curant 3 mesos continuats.
10. Les persones joves compreses entre els 16 i els 30 anys d’edat, que figurin inscrites com desocupades entre 5 i 12 mesos continuats
11. Les persones procedents d’institucions de protecció de menors sempre que el procés d’inserció laboral s’iniciï en els 13 mesos següents a la seva sortida.
12. Persones ex toxicòmanes (ex alcohòlics,i ex drogoaddictes) considerant com a tals a aquelles que, havent superat segons el parer de l’equip terapèutic corresponent les fases de desintoxicació i deshabituació portin més de 6 mesos de tractament continuat.
13. Persones internes en centres penitenciaris que manquin de qualsevol contracte de treball i el règim penitenciari del qual els permeti accedir a un lloc de treball i persones ex recluses, inscrites com aturades, sempre que la contractació se celebri durant els 13 mesos posteriors al seu alliberament.
14. Qualsevol persona que ho sol·liciti i, que segons el parer dels serveis social de base requereixi una intervenció o actuació per a la inserció laboral
Setzena.- Pla de Seguretat i Salut
L’adjudicatari, una vegada formalitzat el contracte, estarà obligat a elaborar un Pla de Seguretat i Salut en el Treball, en aplicació de l’Estudi de Seguretat i Salut o, si s’escau, de l’estudi bàsic, en el qual s’han d’analitzar, estudiar, desenvolupar i complementar les previsions contingudes a l’estudi o estudi bàsic, en els termes que preveu la normativa general de prevenció de riscos laborals i de seguretat i salut en els treballs d’execució d’obres.
En el cas que l’adjudicatari sigui un treballador autònom, restarà obligat igualment a l’elaboració d’aquest Pla, si bé pot assumir aquesta obligació efectuant l’encàrrec al tècnic competent en matèria de seguretat i salut que consideri oportú, sense que aquesta possibilitat pugui comportar cap augment del preu del contracte.
En tot cas, durant l’execució dels treballs l’adjudicatari estarà obligat al compliment dels principis generals aplicables a l’execució de l’obra previstos a la normativa general esmentada al primer apartat, i a complir exactament i fidelment les instruccions que rebi en aquesta matèria per part de la Direcció facultativa i de les unitats de la Corporació promotores de les obres.
El contractista haurà de lliurar a la Corporació cinc exemplars del Pla de Seguretat i Salut en el termini màxim de 15 dies hàbils a comptar des de la formalització del contracte. El Pla haurà de ser informat pel tècnic competent en matèria de seguretat i salut durant l’execució de l’obra i pel cap de la unitat promotora de les obres, i elevat a l’òrgan competent per a la seva aprovació. En cas que el Pla no obtingués la conformitat prèvia de la Unitat promotora, es requerirà al contractista perquè en un nou termini de deu dies hàbils realitzi les esmenes que, per raó de defectes o omissions, se li facin avinents, esmenes la realització de les quals estarà condicionada l’aprovació del Pla.
Dissetena.- Requeriments en cas de subcontractació de part de l’obra
El contractista haurà de comunicar per escrit a aquesta Corporació tots els subcontractes que pretengui dur a terme amb tercers, justificant en la seva petició la necessitat teòrica de la subcontractació, que en cap cas suposarà la simple prestació personal sense especialització prèvia, ni prestamisme personal encobert. Així mateix, el contractista haurà de comunicar la partida o partides d’obra sobre les que se sol·licita la subcontractació, la valoració a què ascendeixen aquestes partides que en cap cas podrà superar el 50 % del preu ofert pel licitador.
Serà responsabilitat de l’adjudicatari vigilar l’estricte compliment de la Llei 32/2006, de 18 d’octubre, reguladora de la sucontractació en el sector de la construcció, especialment de l’existència del llibre de subcontractació en l’obra degudament complimentat i la no superació dels nivells de subcontractació autoritzats, així com del compliment de les obligacions laborals i amb la Seguretat Social exigibles a tots els subcontractistes.
L’incompliment de la normativa citada per part d’algun dels que intervenen en el procés d’execució de l’obra objecte del contracte que regula el present plec, serà considerat incompliment contractual greu.
Les responsabilitats que poguessin reclamar-se solidàriament o subsidiàriament a l’Ajuntament per incompliment de l’adjudicatari o d’algun dels subcontractats de les obligacions derivades de la Llei 32/2006, de 18 d’octubre, de les establertes en la normativa laboral, fiscal o de Seguretat Social seran repetides en concepte d’indemnització a l’adjudicatari per l’Ajuntament.
Dinovena. Obligacions fiscals, laborals, socials, administratives i tècniques.
1. El contractista estarà obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria fiscal, laboral, de seguretat social i de seguretat i salut en el treball.
El contractista, subcontractista, o si s’escau, el treballador autònom, està obligat durant l’execució de l’obra a complir els principis d’acció preventiva recollits en l’art 15 de la Llei de Prevenció de Riscs Laborals, que desenvolupa a l’efecte dels treballs o activitats i que assumeixi les obligacions contingudes en els art. 10, 11 i 12 del RD. 1627/1997, de 24 d’octubre.
2. L’incompliment d’aquestes obligacions per part del contractista o la infracció de les disposicions sobre la seguretat per part del personal tècnic designat per això no implicarà cap responsabilitat per la Corporació contractant.
3. La corporació podrà requerir al contractista perquè acrediti documentalment el compliment e les esmentades obligacions.
Vintena.- Penalitats
S'imposaran penalitats al contractista quan incorri en alguna de les causes previstes a continuació:
a) Per incompliment de les condicions especials d'execució. L'incompliment de les condicions d'execució establertes en aquest plec donarà lloc a la imposició al contractista d’una penalitat equivalent al 1% de l'import d'adjudicació del contracte, que es farà efectiva mitjançant deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, hagin d’abonar-se al contractista, o sobre la garantia, conforme a l'article 196.8 de la Llei de Contractes del Sector Públic.
b) Per compliment defectuós. S'imposaran penalitats per compliment defectuós en els següents termes:
- Si, al temps de la recepció, les obres no es troben en estat de ser rebudes per causes imputables al contractista.
- Com regla general, la seva quantia serà un 1% del pressupost del contracte, tret que, motivadament, l'òrgan de contractació estimi que l'incompliment és greu o molt greu, en aquest cas podran arribar a fins a un 5% o fins al màxim legal del 10%, respectivament. La reiteració en l'incompliment podrà tenir-se en compte per a valorar la gravetat.
- En tot cas, la imposició de les penalitats no eximirà al contractista de l'obligació que legalment li incumbeix quant a la reparació dels defectes.
c) Per demora. Quan el contractista, per causes que li fossin imputables, hagués incorregut en demora, tant en relació amb el termini total com amb els terminis parcials establerts, s'estarà al disposat en l'article 196 de la Llei de contractes del sector públic quant a la imposició d'aquestes penalitats.
Vint-i-unena.- Garantia de l’obra
El termini de garantia de l’obra serà de 12 mesos comptats a partir de la signatura de l’acta de recepció de les obres, període durant el qual seran per compte i risc del contractista la conservació i entreteniment de les obres.
Vint-i-dosena.- Risc i Ventura
El contracte es clourà a risc i ventura del contractista sense que aquest tingui cap dret a la revisió de preus.
Vint-i-tresena.- Modificacions en l’obra
1. Seran obligatòries per al contractista les modificacions en el contracte d’obres que, d’acord amb l’art. 101 del Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel què s’aprova el text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, produeixin un augment, reducció o supressió de les unitats d’obra o substitució d’una classe de fàbrica per una altra, sempre que aquest sigui una de les compreses en el contracte. En cas de supressió o reducció d’obres, el contractista no tindrà dret a reclamar cap indemnització, sense perjudici això del que estableix l’art. 149 e) de l’esmentada Llei.
2. Quan les modificacions suposin la introducció d’unitats d’obra no compreses en el projecte o bé les seves característiques es diferenciïn substancialment d’elles, l'òrgan de contractació aprovarà els nous preus d’acord amb la proposta efectuada pel director de l’obra qui a la seva vegada es basarà, en el que resulti d’aplicació, en els costos elementals fixats en la descomposició dels preus unitaris integrats en el contracte i, en qualsevol cas, en els costos que corresponguessin a la data en que va tenir lloc l’adjudicació. En el procediment per a la fixació dels nous preus es donarà el corresponent tràmit d’audiència al contractista, per un termini mínim de tres dies. Si aquest no acceptés els preus fixats, haurà de continuar l’execució de les unitats d’obra i els preus de les mateixes seran decidits per una comissió d’arbitratge en procediment sumari, sense perjudici que l’Ajuntament pugui, en qualsevol cas, contractar-les amb un altre empresari en els mateixos preus que hagués fixat o executar-les directament. La composició de la Comissió d’arbitratge i el procediment sumari per establir els preus que regularan reglamentàriament.
3. Quan el director facultatiu de l’obra consideri necessària una modificació del projecte, recabarà de l’òrgan de contractació autorització per a iniciar el corresponent expedient, que se substanciarà amb caràcter d’urgència amb les següents actuacions:
a) Redacció del projecte i aprovació de dit projecte.
b) Audiència del contractista, per termini mínim de tres dies.
c) Aprovació de l’expedient per l’òrgan de contractació, així com de les despeses complementàries.
4. En el supòsit d’incidències sorgides en l’execució del contracte d’obres que puguin determinar, si no són resoltes, la impossibilitat de continuar dita execució, la modificació del contracte no exigirà més tràmit que l’aprovació per l’òrgan de contractació, prèvia audiència del contractista, de la proposta tècnica motivada, efectuada pel director facultatiu de l’obra en què quedarà inclòs l’import màxim de dita actuació que no podrà ésser superior al 20% del preu del contracte.
Vint-i-quatrena.- Direcció de les obres
La direcció de les obres correspon, com a regla general, als serveis tècnics municipals, els quals dictaran les instruccions necessàries al contractista per a la normal i eficaç realització de les obres i assenyalarà el ritme d’execució convenient.
La direcció de l’obra comportarà la responsabilitat en la vigilància sobre seguretat i salut durant l’execució de l’obra, si la Corporació no designa un tècnic específicament competent en aquesta matèria. La direcció facultativa adoptarà les mesures necessàries per autoritzar l'accés a l'obra dels representants designats per les centrals sindicals presents al Pacte per l’Ocupació perquè puguin prestar assistència i assessorament sindical als treballadors en matèria laboral, especialment en relació a la prevenció de riscos laborals i amb les previsions i condicions de seguretat a l'obra.
En el cas que la Corporació designi la direcció facultativa de l’obra a tècnics aliens a la Corporació, mitjançant contracte a l’efecte, l’exercici de la direcció comportarà les tasques i les responsabilitats abans esmentades. En aquest cas, caldrà que el tècnic assignat com a director facultatiu de l’obra subscrigui una pòlissa d’assegurança de la responsabilitat professional, a l’aportació de la qual estarà condicionada la signatura dels corresponents contractes de consultoria i assistència.
Vint-i-cinquena.- Abonaments al contractista
El contractista té dret a percebre l’import de l’obra realment executada que en resulti de les certificacions mensuals emeses pel tècnic director, dins dels termes legals establerts.
Vint-i-sisena.- Recepció de l’obra
La recepció de l’obra es farà d’acord amb el previst a l’art. 163 a 165 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (Reial Decret 1098/01, de 12 d’octubre), així com al previst a les bases d’execució del pressupost d’aquest Ajuntament.
Vint-i-setena.- Clàusula lingüística
L’empresa adjudicatària del contracte i els subcontractistes han d’emprar el català en els rètols, publicacions, avisos i altres comunicacions de caràcter general que tinguin una relació directa amb l’execució de les prestacions objecte del contracte; tot això, d’acord amb les regulacions contingudes a la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística.
Vint-i-vuitena. Transmissió dels drets de cobrament
Pel cas que, d’acord amb el previst en l’article 201 de la Llei 30/2007, l’adjudicatari vulgui cedir a un tercer el drets de cobrament corresponents a aquest contracte, haurà d’utilitzar el model que s’acompanya com a annex 1.
